De provincie Zuid-Holland hecht aan autonome gemeenten, met een grote mate van verantwoordelijkheid, die berekend zijn op hun belangrijke taak in de lokale en regionale samenleving. Met alle gemeenten worden afspraken gemaakt over periodiek te verrichten bestuurskrachtmetingen (Coalitieakkoord 2007-2011).
In november 2008 hebben Gedeputeerde Staten de nota 'Samenwerken aan de kwaliteit van het lokaal bestuur in Zuid-Holland' vastgesteld. In dit herijkte en gemoderniseerd beleidskader kiezen Gedeputeerde Staten voor een goed samenspel van de drie overheden voor de versterking van de kwaliteit van het lokaal bestuur. Gemeenten zijn én blijven zelf verantwoordelijk voor de kwaliteit van het lokaal bestuur. Bekijk de nota 'Samenwerken aan de kwaliteit van het lokaal bestuur in Zuid-Holland' en de bijbehorende aanbiedingsbrief.
In Zuid-Holland werken gemeenten en provincie samen aan de kwaliteit van het lokaal bestuur. In het convenant tussen de VZHG en de provincie Zuid-Holland is afgesproken dat de gemeenten periodiek hun bestuurskracht gaan onderzoeken. Dergelijke onderzoeken geven inzicht in de kwaliteit van het lokaal bestuur. Eerder in 2008 zwengelde de provincie de discussie aan om zelf de regie op te pakken bij de bestuurskrachtmetingen van gemeenten. In juni 2008 zijn Gedeputeerde Staten samen met de Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten (VZHG) de dialoog aangegaan over de inzet van de discussienota met alle Zuid-Hollandse gemeenten. In het documentenvenster treft u de verslagen van deze vier bijeenkomsten aan. Intensief overleg tussen gedeputeerde Martin van Engelshoven-Huls en de gemeenten heeft ertoe geleid dat er consensus is over de rollen van beide overheden op dit terrein.
Bestuurskrachtmetingen
Vanuit het belang van sterke gemeenten, verwacht de provincie van gemeenten dat zij zelf kritisch zijn op hun functioneren en hun positie in de huidige samenleving. Het instrument van bestuurskrachtmeting is gemeenten daarbij behulpzaam. De provincie en de VZHG hebben afgesproken dat de VZHG en de gemeenten nemen het voortouw bij bestuurskrachtmetingen; de provincie zorgt voor ondersteuning en hanteert een stappenplan voor de verbetering van de kwaliteit van het lokaal bestuur.
Gemeenten zijn bestuurskrachtig te noemen als zij hun wettelijke taken goed uitvoeren, goede dienstverlening aan de burger verlenen en voldoende capaciteit inzetten voor belangrijke opgaven. Bij gebrek aan bestuurskracht nemen gemeenten concreet actie door 1) het starten van verander- en verbetertrajecten, 2) samenwerking met andere gemeente(n) of 3) fusie met andere gemeente(n).
Herindelingen
Twee of meer gemeenten kunnen zelf het initiatief nemen voor een fusie. Ook kan - als 'ultimum remedium' - de provincie een fusie opleggen aan gemeenten. In 2008 hebben Gedeputeerde Staten de herindelingen van Zuid-Hollandse gemeenten in de periode tussen 1991 en 2007 laten evalueren. De conclusies van de evaluatie zijn verwerkt in de nieuwe nota 'Samenwerken aan de kwaliteit van het lokaal bestuur in Zuid-Holland'. Bekijk het evaluatierapport ’Herindelingen gewogen’.
Een overzicht van alle herindelingen in Nederland is te vinden op de website van het Ministerie van BZK. Zie het Linkvenster rechts op deze pagina. Een overzicht van alle gemeenten in Zuid-Holland is vinden op de site van de staatscourant. Zie ook het Linkvenster rechts op deze pagina.
Bron: Website provincie Zuid-Holland.
Deze pagina is voor het laatst bijgewerkt op: 07-06-2009 13:53